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El año 2008 se ha cerrado con la cifra más baja de los últimos 20 años en
solicitudes de asilo en el estado español, 4.516, de las cuales sólo se
concedió el estatuto de refugiado a 151 personas. Pese a las cifras
irrisorias que se manejan, el Consejo de Ministros ha aprobado un proyecto
de Ley de Asilo que supone un grave retroceso en la protección de las
personas refugiadas.
El proyecto de Ley elimina la posibilidad de solicitar asilo en una embajada
o consulado español; devalúa el papel que el Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) realiza en el Estado; introduce
el concepto de países seguros, que ampara el rechazo de solicitudes de
protección sin un análisis adecuado; no menciona expresamente la Disposición
Adicional de la Ley de Igualdad en la que se reconoce el derecho a solicitar
asilo de las extranjeras que huyen de sus países por motivos de género y no
especifica el derecho a la asistencia jurídica gratuita, entre otras
cuestiones graves.
Es por ello que la protección a las personas perseguidas por su raza,
religión, nacionalidad, opiniones políticas, pertenencia a un grupo social
determinado o su orientación sexual se encuentra en una seria amenaza de
desaparecer.
2008. urteko asilo-eskaera kopurua azken 20 urteetako txikiena izan da.
Guztira, 4.516 pertsonek eskatu dute babesa, eta horietatik 151ri bakarrik
onartu diote errefuxiatu estatutua. Zenbateko ikaragarri horiek gorabehera,
Ministroen Kontseiluak errefuxiatuen babesean atzerakada handia ekarriko
duen Asilo Lege-proiektu bat onartu du.
Hauek dira proiektu-lege horrek jasotzen dituen aldaketa larrietako batzuk:
Espainiako enbaxada edo kontsulatuetan babesa eskatzeko aukera ezeztatzen
du; garrantzia kentzen dio Errefuxiatuentzako Nazio Batuen Goi Komisarioak
(ACNUR) Estatuan egindako lanari; herrialde seguruen kontzeptua jasotzen du
behar bezalako azterketarik egin gabe, eta eskaera batzuk ukatzeko aukera
onartzen du; ez du esplizituki aipatzen Berdintasunaren Legearen Xedapen
Gehigarria, zeinak beren herrietatik genero-arrazoiengatik ihes egiten duten
emakume atzerritarrei babesa eskatzeko eskubidea aitortzen baitie; eta,
azkenik, ez du zehazten doako zuzenbide-laguntza izateko eskubiderik.
Desagertzeko arrisku larrian dago, beraz, beren arraza, erlijio,
nazionalitatea, iritzi politiko, giza talde zehatz batzuen kide izate edo
orientazio sexuala direla medio jazarriak diren pertsonei ematen zaien
babesa.
Horregatik, bazterketarik gabeko gizarte baten alde borrokatzen dugun
kolektibo, elkarte eta pertsona guztiak deitzen ditugu Lege-proiektu
bidegabeko eta atzerakoi honen aurka mobilizatzera. Kontzentrazioa Arriagako
plazan izango da apirilaren 17an (ostirala), arratsaldeko 8etan.
COMUNICADO ANTE LA NUEVA LEY DE ASILO
En defensa del derecho de asilo
Desde la defensa de los Derechos Humanos nos dirigimos al Gobierno español y a los partidos políticos para expresar que:
1.Constatamos con preocupación que el refuerzo del control de las fronteras europeas y el recientemente aprobado Pacto Europeo sobre Inmigración y Asilo suponen graves obstáculos para la protección de las personas refugiadas y vulneran derechos fundamentales de las personas migrantes.
2.En este contexto actual de construcción de un sistema europeo común de asilo, el Consejo de Ministros del Gobierno español ha aprobado el proyecto de la nueva Ley de Asilo. Esta reforma supone un retroceso en garantías y derechos hasta ahora reconocidos. Nos preocupa especialmente la devaluación del papel del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), la utilización de listas de ‘países seguros’ y la eliminación de la posibilidad de solicitar el estatuto de refugiado en las misiones diplomáticas españolas, así como el incumplimiento de las garantías alcanzadas en la Ley de Igualdad respecto a la protección de las mujeres perseguidas por motivos de género.
3.A pesar del compromiso de participar por fin en los programas de reasentamiento de personas refugiadas de ACNUR con un cupo anual, este avance queda eclipsado por el retroceso global que supone el proyecto de Ley.
4.La legislación en materia de asilo sólo debe modificarse para fortalecer y ampliar sus garantías, asumiendo la solidaridad con las víctimas desplazadas y refugiadas ante los nuevos y complejos conflictos que golpean diariamente la vida de millones de personas en muchas regiones del planeta.
Ante esta situación, reivindicamos que:
1.El Estado español debe cumplir sus compromisos con las personas refugiadas, respetando su dignidad y sus derechos, de acuerdo con las obligaciones legales contraídas.
2.El asilo debe proteger sin paliativos al colectivo de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales y a las mujeres perseguidas por motivos de género, sometidas en muchos lugares del mundo a prácticas como el matrimonio forzoso, la ablación genital o la violencia machista. Además, la lucha en defensa de los derechos humanos de otras mujeres es un trabajo político invisibilizado y muchas veces perseguido.
3.El asilo debe proteger también a las personas extranjeras que son víctimas de trata, una práctica que sufren en el Estado español con especial gravedad las mujeres con fines de explotación sexual.
4.El Estado español debe poner freno a las políticas internacionales que generan desplazamientos forzosos y asumir su responsabilidad en la acogida de las personas que se ven obligadas a huir de sus países a consecuencia de dichas políticas.
5.Las enmiendas al proyecto de Ley realizadas por las organizaciones sociales deben ser tenidas en cuenta y debe llevarse a cabo la reflexión serena y el debate profundo que ha faltado hasta el momento.
6.Pedimos que durante la discusión y tramitación del proyecto de ley en el Parlamento, el Gobierno asuma los compromisos adquiridos durante el plazo de enmiendas y asegure que la nueva Ley respete la Convención de Ginebra de 1951, el artículo 13.4 de la Constitución y todas las obligaciones adquiridas por el estado español al adherirse a los instrumentos internacionales de protección del derecho de asilo y, en general, de los derechos humanos.
Asimismo, llamamos al conjunto de la sociedad a reafirmar los valores de solidaridad y respeto hacia las personas refugiadas y a trabajar por construir un mundo donde los derechos humanos no sean papel mojado para la inmensa mayoría de la humanidad. Exhortamos al conjunto de la sociedad a movilizarse en la defensa del derecho de asilo, cada día más amenazado, un derecho imprescindible en la construcción de la convivencia, la justicia y la paz.
Para sumarse al comunicado:
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ASILO LEGE BERRIARI BURUZKO ADIERAZPENA
Asilo-eskubidearen alde
Giza Eskubideen defentsan dihardugunok Espainiako Gobernuari eta alderdi politikoei adierazi nahi diegu:
1.Europako mugen kontrola indartzearen aurrean, eta onartu berri den Immigrazio eta Asiloari buruzko Europako Itunaren aurrean, kezkaz egiaztatu dugula neurri horiek errefuxiatuen babeserako oztopo larriak direla eta migratzen duten pertsonen oinarrizko eskubideak urratzen dituztela.
2.Europan asilo-sistema bateratu bat eraikitzen ari direlarik, Espainiako Ministro Kontseiluak Asilo Lege berriaren proiektua onartu duela. Erreforma horrek orain arte aitortutako berme eta eskubideen atzerakada ekarriko du. Bereziki kezkatzen gaituzte Giza Eskubideen aldeko Nazio Batuen Goi Komisarioaren (ACNUR) egitekoak garrantzia galtzeak, “herrialde seguru” deritzen horien zerrendak erabiltzeak eta Espainiako misio diplomatikoetan errefuxiatu-estatutua eskatzeko aukera ezeztatu izanak, baita genero-arrazoiengatik jazarritako emakumeen babesaren alorrean Berdintasun Legearekin lortutako bermeak ez betetzeak ere.
3.ACNUReko errefuxiatuak berriro finkatzeko programentzat urteroko kupo bat ezartzeko konpromisoa hartu arren, lege-proiektuak dakarren atzerakadak aurrerapen hori estaliko duela.
4.Asilo-legedia hark eskaintzen dituen bermeak indartu eta zabaltzeko baino ez daitekeela alda, elkartasuna erakutsiz munduko toki askotan milioika lagunen bizitzak gaztigatzen dituzten gatazka berri eta konplexuen ondorio diren desplazatuei eta errefuxiatuei.
Egoera horren aurrean, hauek dira gure eskakizunak:
1.Espainiar Estatuak errefuxiatutako pertsonekin dituen konpromisoak bete behar dituela, haien duintasuna eta eskubideak errespetatuz, eta hartutako legezko betebeharren arabera.
2.Asiloak lesbiana, gay, bisexual eta transexualen kolektiboa aringarririk gabe babestu behar duela, baita genero-arrazoiengatik jazarritako emakumeak ere, munduko toki askotan bortxazko ezkontza, genitalen ablazio eta bortizkeria matxistaren biktima baitira. Gainera, emakumeen giza eskubideen defentsan borrokan jardutea ikusezin bihurtzen da, baita zapaldua ere, sarritan.
3.Asilo-politikak babestu behar dituela trafikoaren biktima diren atzerritarrak ere. Izan ere, Espainiako Estatuan emakumeak dira batez ere praktika hori jasaten dutenak, esplotazio sexuala dela medio.
4.Espainiako Estatuak bortxazko desplazamenduak sortzen dituzten nazioarteko politikak geldiarazi behar ditu, eta bere gain hartu behar du politika horien erruz beren herrietatik ihes egitera beharturik dauden pertsonei harrera emateko ardura.
5.Erakunde sozialek proposatutako lege-proiektuaren zuzenketak aintzat hartu behar dira, eta orain arte izan ez den gogoeta lasaia eta eztabaida sakona egin behar dira gai horren inguruan.
6.Parlamentuan lege-proiektua eztabaidatu eta tramitatuko den unean, eskatzen dugu Gobernuak zuzenketa-epean hartutako konpromisoak bere gain har ditzala, eta lege berriak 1951ko Genevako Konbentzioa, Konstituzioaren 13.4 artikulua eta, asilo-eskubideen babeserako nazioarteko tresnekin bat egitean, Espainiako Estatuak bere gain hartu dituen betebehar guztiak eta, oro har, giza eskubideak errespetatuko dituela ziurtatzea.
Halaber, gizarte osoari dei egiten diogu errefuxiatuekiko elkartasuna eta begirunea berresteko, eta gizadiaren gehiengoarentzat giza eskubideak baliorik gabeko orri bat izango ez diren mundu bat eraikitzera bidean borrokatzeko. Gizarteko partaide guztiei asilo-eskubidearen defentsan mobiliza daitezen aholkatzen diegu, eskubide hori arrisku handiagoan baitago egunez egun eta nahitaezko eskubidea baita elkarbizitza, justizia eta bakea eraikitzeko.
Komunikatuaren adierazpenekin bat egiteko:
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